un blog de Radu Dumitru

►► canalele mele de YouTube: youtube.com/RaduDumitru (personal) și youtube.com/NwraduBlog (tech) ◄◄

Pentru a strânge mai mulți bani la buget, Guvernul distruge firmele persoanelor cu handicap

30 Aug 2017  ·

GÂNDURI  ·

21 comentarii

Încă o zi, încă o ordonanță de Guvern aflată la limita moralității. Prin OUG 60/2017, publicată deja în Monitorul Oficial acum câteva zile și intrată în vigoare, Guvernul a pus bețe în roate firmelor de tip Unități Protejate, adică acelea în care cel puțin 30% dintre angajați sunt persoane cu handicap.

Iată contextul situației.

Companiile cu peste 50 de angajați sunt obligate să angajeze în proporție de 4% persoane cu handicap. Cum ar fi, 2 angajați din cei 50. Dacă nu fac acest lucru, companiile au două variante:

(3) Autoritățile și instituțiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu angajează persoane cu handicap în condițiile prevăzute la alin. (2), pot opta pentru îndeplinirea uneia dintre următoarele obligații:
a) să plătească lunar către bugetul de stat o sumă reprezentând 50% din salariul de bază minim brut pe țară înmulțit cu numărul de locuri de muncă în care nu au angajat persoane cu handicap;
b) să achiziționeze produse sau servicii de la unități protejate autorizate, pe bază de parteneriat, în sumă echivalentă cu suma datorată la bugetul de stat în condițiile prevăzute la lit. a). (acesta este alin 3 din articolul 78 din legea 448/2006 privind persoane cu handicap)

Pe înțelesul tuturor, companiile care nu angajează 4% persoane cu handicap pot plăti lunar către bugetul de stat o taxă de 50% din salariul minim pentru fiecare persoană neangajată SAU pot folosi aceiași bani pentru a achiziționa servicii de la acele Unități Protejate.

Prin urmare, multe companii, dacă oricum erau forțate să plătească “amendă”, preferau să dea banii unei Unități Protejate pentru diverse servicii prestate. Cum ar fi, nu angajau ele direct o persoană cu handicap, dar măcar plăteau bani unei alte firme ce angajează o mulțime de persoane cu handicap, că altfel nu dobândești statutul de Unitate Protejată.

Aceste servicii sunt de diverse tipuri, că în România sunt înregistrate sute de Unități Protejate cu diverse obiecte de activitate. De exemplu, ai nevoie de cutii de carton. Le poți lua de la un furnizor clasic sau de la un furnizor ce folosește persoane surdo-mute (să zicem) pentru a produce acele cutii de carton. Pot fi servicii de curățenie, de livrare de fructe pentru angajați, de masaj la locul de muncă, de realizat cabluri dimensionate la comandă sau de reparat monitoare, de traducere în limbi străine șamd; câtă vreme unii s-au organizat ca Unitate Protejată cu astfel de servicii, de ce să nu apelezi la ei, beneficiind și de economia făcută prin înlesnirea prevăzută la alineatul 3 litera b?

Uitați cum se modifică legea de mai sus prin OUG 60/2017:

alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3) Autoritățile și instituțiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu angajează persoane cu handicap în condițiile prevăzute la alin. (2), plătesc lunar către bugetul de stat o sumă reprezentând salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată înmulțit cu numărul de locuri de muncă în care nu au angajat persoane cu handicap. (OUG 60/2017, art 1)

A dispărut punctul b), care dădea voie firmelor să cheltuie aceiași cu Unități Protejate. De asemenea, “amenda” se dublează, nu mai este 50% din salariul minim, ci un întreg salariu.

Cum ar fi, Guvernul a dublat amenda pentru neangajarea persoanelor cu handicap și obligă firmele să dea acești bani către bugetul de stat, eliminând posibilitatea ca acestea să opteze pentru achiziția de servicii de aceeași valoare. În situația aceasta, activitatea sutelor de Unități Protejate este în pericol, multe dintre ele supraviețuind doar pe baza business-ului generat prin vechea formă a legii.

În teorie, ordonanța ar trebui să determine companiile să angajeze numărul cerut prin lege de persoane cu handicap. În practică, poate că nu au cum. Multe firme abia găsesc oameni potriviți pentru posturile libere; să găsească unele care au și un handicap dovedit cu acte chiar poate fi problematic. Alternativa contractării unor Unități Protejate ce oricum angajează persoane cu handicap era mai benefică pentru toată lumea, banii ajungând garantat la o persoană cu handicap. În prezent, din cauza noii ordonanțe, vor ajunge la bugetul de stat, echivalentul unei găuri negre unde vor fi utilizați ineficient sau pe cine știe ce pensii și salarii mărite populist.

    21 comentarii

  1. Ok, ce putem face in situatia asta? Eu nu am auzit deloc discutii despre acest subiect in mass-media, insa se pare ca modificarea pune serioase probleme de moralitate, in primul rand.

      (Citează)

  2. Un articol destul de lung in care nu explici absolut de loc cum sunt distruse unitatile protejate.
    Atat timp cat serviciile/produsele pe care le ofereau pot face fata pe piata libera de ce sunt distruse?
    Eu inteleg ca pana acum erau avantajate in competitia cu alte firme care ofereau aceleasi servicii. De acum incolo vor conta doar serviciile sau prousele lor. Sa inteleg ca de fapt toate aceste firme au niste servicii/produse atat de slabe incat imediat cum dispare protectia statutului clientii lor vorfugi la concurenta? Daca acesta este cazul atunci de se merita sa traiasca?

    Sunt afectat de aceasta lege prin prisma faptului ca nu voi mai beneficia “gratuit” de serviciile unor unitati protejate si imi vor creste taxele platite la stat. Dar nu inteleg aceast slogan “statul distruge firmele persoanelor cu handicap”.

      (Citează)

  3. +1

    Andrei:
    Un articol destul de lung in care nu explici absolut de loc cum sunt distruse unitatile protejate.
    Atat timp cat serviciile/produsele pe care le ofereau pot face fata pe piata libera de ce sunt distruse?
    Eu inteleg ca pana acum erau avantajate in competitia cu alte firme care ofereau aceleasi servicii. De acum incolo vor conta doar serviciile sau prousele lor. Sa inteleg ca de fapt toate aceste firme au niste servicii/produse atat de slabe incat imediat cum dispare protectia statutului clientii lor vorfugi la concurenta? Daca acesta este cazul atunci de se merita sa traiasca?

    Sunt afectat de aceasta lege prin prisma faptului ca nu voi mai beneficia “gratuit” de serviciile unor unitati protejate si imi vor creste taxele platite la stat. Dar nu inteleg aceast slogan “statul distruge firmele persoanelor cu handicap”.

      (Citează)

    • Ganditi-va la bugete – pana acum firmele nu plateau amenda si aveau niste bani extra de cheltuit. Acum companiile platesc amenda, asa ca raman fara acei extra bani. Nu e vorba de competitivitate aici, ci de faptul ca niste bani care circulau in economie acum se duc direct la stat.

        (Citează)

  4. Andrei:
    Un articol destul de lung in care nu explici absolut de loc cum sunt distruse unitatile protejate.
    Atat timp cat serviciile/produsele pe care le ofereau pot face fata pe piata libera de ce sunt distruse?

    pentru ca, in mod evident, nu pot face fata pe piata libera.
    doh.
    este o forma de protectie sociala, protectie de care persoanele cu handicap au mare nevoie, mai ales intr-o tara ca Romania – doamne fereste sa ai vreun handicap aici, nu vezi ca nu poti folosi nici macar metroul?! sau nu e genul de chestie la care sa te gandesti tu, care ai 2 picioare si 2 maini sanatoase si te doare in cot de orice altceva in afara de pretioasa proprie persoana?

    era o forma de protectie sociala inteligenta, pentru ca excludea statul din ecuatie (adica excludea proasta administrare si spaga), asigura un venit persoanelor cu handicap si, foarte important, le permitea sa faca ceva, sa munceasca, sa nu fie 100% asistati, ceea ce face foarte bine la psihic cand ai un handicap.

    acum insa aceste firme se vor inchide si persoanele cu handicap vor fi 100% la mana statului – stai acasa si astepti sa-ti dea statul; asta e suficient de rau fata de situatia in care muncesti, dar in plus probabil le vor scadea si veniturile, pentru ca sumele pe care le primesc de la stat vor avea o limita maxima, pe cand salariul poate sa creasca daca muncesti mai mult etc

      (Citează)

    • De ce nu pot face fata pe piata libera? In acest moment (inainte de intrarea in vigoare a noii legi) ei vand pe piata libera. Au un avantaj prin faptul ca facturile lor se compenseaza cu acea taxa dar daca nu ai nevoie de serviciile/produsele lor tot nu le cumperi.

      Inteleg ca tu ai impresia ca cei care au handicaptrebuie protejati jignindu-ma dar asta nu te ajuta sa raspunzi logic la inrebare.

        (Citează)

    • haide, ca nu-i asa greu, citeste cu atentie articolul lui Radu:
      “multe companii, dacă oricum erau forțate să plătească “amendă”, preferau să dea banii unei Unități Protejate pentru diverse servicii prestate.”

      deci avantajul principal nu e ca facturile se compenseaza cu acea taxa pentru clientii acestor firme protejate, ci ca asta e mecanismul prin care aceste firme aveau clientii asigurati, adica avea cui sa vanda, aveau cerere pentru produsele lor.

      reiau exemplul lui Radu: sa zicem ca tu esti o firma oarecare si ai nevoie de cutii de carton pentru activitatea ta.
      poti sa le iei de la un furnizor clasic, care e mare si din cauza ca e mare produce mult, rapid si ieftin si sa platesti taxa aia de 50% la stat

      sau
      poti sa le iei de la o firma din asta care angajeaza persoane cu handicap, care insa, exact din cauza ca angajeaza persoane cu handicap, are o productie mai mica, mai lenta si eventual are preturi unitare ceva mai mari, tocmai pentru ca produce putin, ca una e sa faci cutii de carton pe o linie automata de asamblare care-ti face 100 de cutii pe minut si una e sa le faci manual cu o persoana cu handicap care face o cutie in 10 minute.

      ei, taxa aia poate sa faca sa fie mai avantajos dpdv al pretului pentru tine sa iei de la firma care foloseste persoane cu handicap.

      fara ea, ei de la furnizorul clasic, ca e mai ieftin.

        (Citează)

  5. “Bogdan a avut un accident de mașină, în urma căruia i-a paralizat mână dreaptă. Din această cauză, și-a găsit greu o slujbă.
    “Am fost la zeci de interviuri, am depus CV-uri și nu mi s-a oferit șansa. Aici am găsit totul, am un salariu și nu mai depind de părinți”, spune el.”

    asa e cand ai impresia ca “persoana cu handicap” e ceva scarbos de care nu vrei sa stii si ca un handicap e ceva ce li se intampla doar altora si de care nu vrei sa stii – pui problema “dar daca nu sunt competitivi, sa dispara, ca asa-i in economia de piata”.

    nu-ti trece prin cap ca e suficient un moment de neatentie pe trecerea de pietoni ca sa devii si tu “persoana cu handicap.”

      (Citează)

    • De unde stii ca firma unde lucreaza Bogdan nu este competitica si o sa dispara?
      Nu cumva prin comentariul tau afirmi ca munca pe care o face o persoana cu handicap este proasta si nu poate fi comparata cu munca prestata de o persoana normala?
      Cine discrimineaza eu (prin tot ce iti trece tie prin cap sa pretinzi ca gandesc eu) sau tu prin sustinerea faptului ca rezultatul muncii unei persoane cu handicap este mai slab calitativ decat al unei persoane normale?

        (Citează)

    • pentru ca a fost infiintata special pentru a beneficia de cererea care rezulta exact din cauza ca exista acea prevedere (ti-am explicat mai sus cum)

      tu chiar nu intelegi ca problema atunci cand ai handicap este ca ESTE FOARTE GREU SA TE ANGAJEZI doar din cauza ca ai handicap?

      problema e ca nu sta nimeni sa vada cat de bine sau prost muncesti, te vede handicapat si nu vrea sa se complice – asta e atitudinea in romania fata de persoanele cu handicap.

      stiai ca in romania daca ai un copil cu diabet, nu ti-l primeste la gradinita pentru ca nu vrea nimeni sa se complice cu asta, desi este ilegal? cauta pe net daca nu ma crezi.

      am trecut prin cateva multinationale din Romania cu mii de angajati si nu am vazut nici o persoana cu handicap angajata in mai bine de 15 ani.

      in 2007 am fost in alta tara in compania mama si acolo am vazut o persoana care avea un handicap sever de vedere: lucra la calculator folosind lupa aia din windows si trebuia sa mareasca ecranul de cateva ori.
      n-ai sa vezi asa ceva in Romania.

      cat priveste rezultatul muncii unei persoane cu handicap…. cand ai doar o mana in loc de 2, automat vei fi mai putin eficient decat cei cu 2 maini in majoritatea slujbelor. Uite eu de exemplu lucrez la computer – crezi ca as tasta la fel de repede cu 1 mana? Nu e nici o discriminare aici, e o realitate.

        (Citează)

  6. Ticalosia de mai sus este ca guvernul “social-democrat” nu doar ca e incapabil sa ajute o categorie vulnerabila; acum si impiedica pe altii sa o faca.
    Nu o sa economiseasca mare lucru, nu la ce dezastru financiar au pornit, insa impactul negativ asupra celor cu handicap va fi major.

    Din pacate nu e singura masura promovata de guvernul “social-democrat” care loveste fix in categoriile care au nevoie de ajutor si asta dupa ce si-au marit propriile salarii si beneficii (pensii speciale, etc).

    Istoria se repeta; au facut lucrul asta in trecut si o sa-l mai faca – tot amana cresterile salariilor profesorilor, se joaca ‘alba-neagra’ cu codul fiscal inclusiv impozitul angajat/angajator, investiile au fost complet sistate (pa locuri de munca, materiale, etc…), au plafonat indemnizatiile noilor parinti (desi nu au avut o problema sa le colecteze), etc…

      (Citează)

  7. Desi in intentie buna, legea respectiva ajunsese sa creeze firme capusa favorizate, acele Unitati Protejate care nu faceau nimic doar intermediau si puneau adaos.
    Nu sunt “firmele persoanelor cu handicap” cum gresit ai spus, conditia pentru ‘protejare’ este sa aiba minim 30% din angajati persoane cu handicap.
    De aici restul e imaginatie, angajezi cateva persoane cu handicap “de poza” cu salariu minim, restul angajati normali si sifonezi bani cati vrei. Nu scrie nicaeri ca profitul trebuie sa ajunga la persoanele cu handicap angajate.

      (Citează)

    • i-adevarat si asta si ca intotdeauna in Romania, in loc ca statul sa se asigure ca se respecta legea, e mai simplu sa se renunte cu totul la prevedere pentru ca nu se poate asigura respectarea legii.

        (Citează)

  8. Bah, st00pidule,

    Pentru ca vad ca insisti/persisti sa te afirmi, sa iti explic eu cum merge: De ex noi, la corporatie, ave(a)m platit de firma masajul la birou. Corporatia, decat sa dea banii la buget, a angajat ca prestatori de servicii de masaj o firma a unor baieti cu deficiente grave de vedere, aproape orbi, angajati la unitate protejata. Pe noi nu ne costa nimic pana acum, corporatia oricum ar fi trebuit sa dea banii, decat sa ii dea la buget ii platea pe vechea lege pe baietii astia si ne facea si noua un bine. Pe noua lege, am primit informare ca corporatia nu ii mai poate plati pe baietii de la firma de masaj, ca sunt obligati sa dea banii la buget, daca vrem in continuare masaj va trebui sa platim noi din buzunar. Evident ca multi opteaza sa nu plateasca, deci baietii orbi nu vor mai avea de lucru. Si nu vor mai avea de lucru la majoritatea firmelor la care faceau masaj la birou.
    Intelegi, dumbass, sau iti trebuie explicat cu si mai multe detalii sau eventual desene?

    Andrei:
    De ce nu pot face fata pe piata libera? In acest moment (inainte de intrarea in vigoare a noii legi) ei vand pe piata libera. Au un avantaj prin faptul ca facturile lor se compenseaza cu acea taxa dar daca nu ai nevoie de serviciile/produsele lor tot nu le cumperi.

    Inteleg ca tu ai impresia ca cei care au handicaptrebuie protejati jignindu-ma dar asta nu te ajuta sa raspunzi logic la inrebare.

      (Citează)

  9. nwradu:
    Cred că-i putea explica și fără apelative jignitoare.

    Nu ziceai tu Radu doua articole mai jos că e ok să fii critic? Andrei și-a meritat apelativul cu vârf și îndesat.

      (Citează)

    • Nu, nu ziceam asta. Ziceam că dacă te adresezi pe un ton urât cuiva te poți aștepta să ți se răspundă în același fel. Asta nu înseamnă că e ok să deschizi dialogul pe un ton urât.

        (Citează)

  10. nwradu:
    Nu, nu ziceam asta. Ziceam că dacă te adresezi pe un ton urât cuiva te poți aștepta să ți se răspundă în același fel. Asta nu înseamnă că e ok să deschizi dialogul pe un ton urât.

    Dialogul era deja deschis. Și dacă îți asumi să îți exprimi părerea proastă, asumă-ti până la capăt, inclusiv unele apelative.

      (Citează)

  11. Prin afirmaţia “Nu cumva prin comentariul tau afirmi ca munca pe care o face o persoana cu handicap este proasta si nu poate fi comparata cu munca prestata de o persoana normala?” îţi dovedeşti din plin reaua-voinţă (ca să nu zic prostia, că se supără Radu). DA, MUNCA UNEI PERSOANE CU HANDICAP NU POATE FI COMPARATĂ CU MUNCA UNEI PERSOANE NORMALE! Nu ştiu dacă lucrezi undeva, dacă da, încearcă să faci munca ta obişnuită cu un ochi acoperit (sau cu ambii), cu dopuri în urechi sau dintr-un scaun cu rotile. Sigur că pot exista nereguli la aceste Unităţi Protejate, dar ele reprezintă o formă de sprijin pentru handicapaţi, care sunt de două ori bătuţi de soartă: o dată datorită handicapului pe care îl (unii s-au născut cu el) şi a doua oară prin faptul că trăiesc într-o societate indiferentă la nevoile lor. Mai mult, acest guvern incredibil le mai dă o palmă. De ce, de exemplu, să dai pensii speciale de mii de euro (sigur, e exemplul cel mai la îndemână acum) şi să nu încerci să extinzi cadrul legislativ pentru categoriile nefavorizate (şi nu mă refer la “pomeni”, ci la crearea unor locuri de muncă pentru cei cu nevoi speciale)? Sau măcar să nu distrugi ceea ce există deja. Din păcate, am ajuns să trăim într-o ţară ubu-escă, iar apatia şi indiferenţa de care dăm dovadă sunt câteva dintre pietrele de moară care ne împiedică să ajungem în rândul ţărilot cât de cât civilizate.

    Andrei:
    De unde stii ca firma unde lucreaza Bogdan nu este competitica si o sa dispara?
    Nu cumva prin comentariul tau afirmi ca munca pe care o face o persoana cu handicap este proasta si nu poate fi comparata cu munca prestata de o persoana normala?
    Cine discrimineaza eu (prin tot ce iti trece tie prin cap sa pretinzi ca gandesc eu) sau tu prin sustinerea faptului ca rezultatul muncii unei persoane cu handicap este mai slab calitativ decat al unei persoane normale?

      (Citează)

    Alătură-te discuției, lasă un mesaj

    E-mail-ul nu va fi publicat. Fără înjurături și cuvinte grele, că vorbim prietenește aici. Gândiți-vă de două ori înainte de a publica. Nu o luați pe arătură doar pentru că aveți un monitor în față și nu o persoană reală.

    Apăsați pe Citează pentru a cita întreg comentariul cuiva sau selectați întâi anumite cuvinte și apăsați apoi pe Citează pentru a le prelua doar pe acelea. Link-urile către alte site-uri, dar care au legătură cu subiectul discuției, sunt ok.


    Prin trimiterea comentariului acceptați politica de confidențialitate a site-ului.



    Vreți un avatar în comentarii? Mergeți pe gravatar.com (un serviciu Wordpress) și asociați o imagine cu adresa de email cu care comentați.

    Dacă ați bifat să fiți anunțați prin email de noi comentarii sau posturi, veți primi inițial un email de confirmare. Dacă nu validați acolo alegerea, nu se va activa sistemul și după un timp nu veți mai primi nici alte emailuri

    Comentariile nu se pot edita ulterior, așa că verificați ce ați scris. Dacă vreți să mai adăugați ceva, lăsați un nou comentariu.

sus